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「咖啡不是必要维生物资」,瑞士拟取消咖啡豆紧急仓储制度

2020-06-11

「咖啡不是必要维生物资」,瑞士拟取消咖啡豆紧急仓储制度

4 月 10 日,瑞士政府宣布取消行之有年的咖啡豆仓储制度,因为「咖啡豆不是人类生存必需品」。

立法储备物资以备不时之需

一战到二战期间,瑞士政府为了未来的战备、防灾和防疫需求,建立了紧急物资储备制度。政府不但会定期储备砂糖、穀物、稻米、食用油与动物饲料等物资,更规定咖啡产业的几个进口商、烘豆商与零售商有义务储备咖啡豆原料。

咖啡豆仓储法规即将到期

而紧急物资储备制度中,关于咖啡豆仓储义务的规定将在 2022 年到期。10 日,瑞士政府宣布不会再延长咖啡豆仓储义务的法规年限,因为他们不再将咖啡豆视为维生必需品。这代表 2022 年后,咖啡豆厂商将能自由运用储备在仓库的咖啡豆存货。

政府认为咖啡不是必需品

「国家经济供给联邦办公室(Federal Office for National Economic Supply)已认定咖啡不是必要的维生物资」,政府发言人表示:「咖啡几乎没有任何热量,因此从生理角度来看,也不会为人类提供任何营养。」这个公告引起部分业者和民众反对,而瑞士政府会在今年 11 月做出最终决定。

「咖啡不是必要维生物资」,瑞士拟取消咖啡豆紧急仓储制度

 瑞士每年每人的咖啡消耗量高达 9 公斤,是美国的两倍。

目前存量够全国喝 3 个月咖啡

瑞士一共有 15 间公司在执行咖啡豆仓储义务,包含以即溶咖啡闻名的品牌「雀巢」(Nestlé)。目前,瑞士有高达 15,300 吨的咖啡豆仓储,够满足国内所有人口 3 个月的咖啡需求。

瑞士咖啡消耗量是美国两倍

根据国际咖啡组织(International Coffee Organization)统计,拥有 850 万人口的瑞士每年每人平均消耗 9 公斤咖啡豆,远超过英国平均(3.3 公斤),更是美国平均(4.5 公斤)的两倍。

「咖啡不是必要维生物资」,瑞士拟取消咖啡豆紧急仓储制度

瑞士主要咖啡供应商之一雀巢,也是咖啡豆仓储制度的参与公司。瑞士雀巢工厂内,一名员工在生产线上检查产品包装的品质。

仓储制度导致进口费用上涨

为了维持强制仓储制度,瑞士政府向每 100 公斤的进口咖啡豆收取 3.75 瑞士法郎(约台币 115 元)进口手续费,每年可获得高达 270 万瑞士法郎(约台币 8,325 万元)资金,用以补偿咖啡公司仓储物资造成的商业损失。

取消仓储对消费者有益

瑞士政府认为,取消咖啡豆仓储制度后,不再需要多缴进口手续费的进口商可将节省的成本转化为消费者福祉,因此取消仓储制度对消费者而言是有益的做法。不过,有些咖啡公司并不希望咖啡豆仓储义务取消。

「咖啡不是必要维生物资」,瑞士拟取消咖啡豆紧急仓储制度

 瑞士首都伯恩的雀巢产品中心内,咖啡专家试喝最新的有机咖啡,检测产品品质。

部分业者希望不要取消仓储义务

去年,瑞士首都伯恩(Bern)、负责管理瑞士物资仓储的瑞士仓储局(Réservesuisse)便建议瑞士联邦政府重新考虑维持咖啡豆仓储制度的可能性。根据瑞士仓储局的说法,15 间有义务仓储咖啡豆的公司中,有 12 间公司认为仓储制度有助维持产业供应链,因此希望制度能继续执行下去。

业者认为咖啡益处不能以热量衡量

瑞士仓储局也说,某些厂商认为咖啡对健康的帮助并没有得到重视。他们声称咖啡含有抗氧化物与维他命,对人体健康有帮助。瑞士仓储局向《路透社》表示:「这些咖啡豆仓储执行者的反应证实了,瑞士政府并没有做到全面评估咖啡豆的益处,把卡路里热量当作衡量维生功能的唯一标準并不可靠。」


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